水利要為浙江全面建成小康社會提供更可靠保障——訪浙江省省長呂祖善

　　參加中央水利工作會議的浙江省委副書記、省長呂祖善，就參加會議的感受、防汛抗旱的體會和浙江省委、省政府關(guān)于進一步加強水利工作的打算接受了本報記者的采訪。

　　呂祖善說，今年年初，中央第一次以1號文件形式，下發(fā)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》，時隔半年，中央又第一次專門召開高規(guī)格的水利工作會議，全面總結(jié)水利工作成就和經(jīng)驗，研究分析當前水利工作面臨的新形勢、新任務(wù)，對貫徹落實1號文件精神，推動水利事業(yè)跨越式發(fā)展進行全面部署。這是全黨全國掀起大興水利熱潮、推進水利改革發(fā)展的動員會，充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對水利工作的高度重視，我們深受教育，深受啟發(fā)，深受鼓舞。

　　呂祖善指出，胡錦濤總書記、溫家寶總理的重要講話，從貫徹實踐科學發(fā)展觀的高度，從以人為本和執(zhí)政為民的高度，從社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局和戰(zhàn)略的高度，強調(diào)要把水利作為國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域，把農(nóng)田水利建設(shè)作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點任務(wù)，把嚴格水資源管理作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的戰(zhàn)略舉措，注重科學治水、依法治水，突出加強薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，大力發(fā)展民生水利，不斷深化水利改革，加快建設(shè)節(jié)水型社會，促進水利可持續(xù)發(fā)展，努力走出一條中國特色水利現(xiàn)代化道路。這些充分體現(xiàn)了中央領(lǐng)導對水利工作的期望，我們一定要認真抓好落實。

　　呂祖善強調(diào)，浙江省的地理位置和氣候特征，決定了水利具有特殊重要的地位。歷屆省委、省政府高度重視水利工作，把水利建設(shè)放在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的首位，努力增加投入，不斷提升防災減災綜合能力、水資源保障能力、農(nóng)業(yè)旱澇保收穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)能力。繼完成千里高標準海塘、千里標準江堤、全省城市防洪工程等重大水利基礎(chǔ)設(shè)施項目后，“十一五”期間，全省水利建設(shè)總投入達1060億元，是“十五”時期的1.7倍多。這幾來年，我們著重抓了三件大事：一是完善防汛防臺體系，努力實現(xiàn)“不死人、少傷人”的目標。組織開展“強塘固房工程”，在全國率先完成病險水庫除險加固任務(wù)；建立健全“網(wǎng)格化”基層防汛防臺體系，落實應急防御措施。二是抓好水資源保障，確保城鄉(xiāng)供水安全。根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展要求，組織編制全省水資源配置規(guī)劃，省政府與水利部聯(lián)合批復了錢塘江河口地區(qū)水資源配置規(guī)劃，這是全國首個河口水資源配置規(guī)劃。組織開展了“水資源保障百億工程”等一批重大水資源配置工程，浙東引水工程今年將實現(xiàn)全線通水目標；在全國率先進行農(nóng)村飲水安全工程，解決了1300多萬人的飲水不安全問題。三是抓好節(jié)水工作，提高用水效率。我們把節(jié)約用水作為一項根本性的措施，大力推廣應用先進節(jié)水技術(shù)。全省萬元GDP用水量下降到94立方米，處于全國領(lǐng)先水平。

　　呂祖善說，歷年來建設(shè)的一大批水利基礎(chǔ)設(shè)施工程和基層防汛防臺體系在防汛抗旱中發(fā)揮了重要作用。我們也嘗到了抓水利的甜頭。如今年1—5月，全省降雨量不到常年同期的50%，是1951年以來最少的，但水利工程供水作用顯著，大旱之年沒有出現(xiàn)大災；再如今年梅汛期，錢塘江、浦陽江、東苕溪等多個流域降雨量、干流水位為1955年以來梅汛期最大值，但沒有人員因災死亡，沒有重要江堤決口，沒有水庫大壩出險。

　　呂祖善指出，浙江省委、省政府確定了“十二五”時期“科學發(fā)展走在前列、惠及全省人民的小康社會全面建成”的目標。去年，國務(wù)院正式批復浙江省建設(shè)海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)，這是國家的戰(zhàn)略部署。但是，目前浙江省水利基礎(chǔ)還不適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要，仍有許多薄弱環(huán)節(jié)。今年中央1號文件下發(fā)后，省委、省政府及早研究出臺了具體實施辦法，提出要從進一步推動浙江水利走在全國前列出發(fā)，把水利作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域，把深入實施“強塘固房”工程作為防災減災能力建設(shè)的主要抓手，把農(nóng)田水利作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點任務(wù)，把強化水資源管理及綜合利用、水生態(tài)保護作為加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、促進生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略舉措。在具體任務(wù)上，著力抓好“四個全面”，即全面提高防汛防臺抗旱綜合能力，全面提高農(nóng)業(yè)旱澇保收穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)能力，全面提升水資源綜合開發(fā)利用能力，全面改善水生態(tài)環(huán)境。要著力推進強塘工程、資源保障工程、農(nóng)村水利工程、水生態(tài)保護與修復工程、行業(yè)能力提升工程“五大工程”建設(shè)。“十二五”期間水利投資規(guī)模約1980億元，比“十一五”增加近一倍。

　　呂祖善強調(diào)，抓好水利工作，關(guān)鍵是各級領(lǐng)導真正重視，切實把水利放到重要位置，形成氛圍。特別是地方黨政領(lǐng)導，要像抓交通、能源等基礎(chǔ)設(shè)施一樣，真正下大決心、用大力氣、花大投入抓好水利。