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“一帶一路”倡議,是中國積極參與全球經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境治理、提升其全球治理領(lǐng)導(dǎo)力的一個(gè)重要嘗試和節(jié)點(diǎn)。倡議的實(shí)施將對(duì)全球投資、貿(mào)易和生產(chǎn)格局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、能源和資源利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及應(yīng)對(duì)氣候變化產(chǎn)生重大影響。
中國是新興經(jīng)濟(jì)體,也是最大的發(fā)展中國家。中國不斷踐行可持續(xù)發(fā)展理念,制定、實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和政策,在全球氣候治理、綠色低碳增長方面發(fā)揮著越來越重要的作用,已成為清潔能源投資全球領(lǐng)導(dǎo)者。
中國不僅是全球最大的工業(yè)和建筑能效領(lǐng)域的投資者,而且連續(xù)五年是可再生能源最大投資者。2015年,中國可再生能源投資額達(dá)1029億美元(約合7100億元人民幣),占世界可再生能源投資的三分之一,相當(dāng)于美國和歐洲可再生能源的投資總和。同時(shí),中國是全球領(lǐng)先的風(fēng)電與光伏發(fā)電設(shè)備制造商,擁有全球最大的風(fēng)電與光伏發(fā)電技術(shù)應(yīng)用市場(chǎng)。中國對(duì)清潔能源領(lǐng)域的投資,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)就業(yè)等多方面都產(chǎn)生了積極的影響。
全球角度來看,聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)以及《巴黎協(xié)定》已成為全世界的共識(shí),綠色低碳發(fā)展乃大勢(shì)所趨。可持續(xù)發(fā)展、可持續(xù)繁榮是世界從緩慢經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇中走出來的正確方向。中國的“一帶一路”倡議連同建設(shè)生態(tài)文明、推進(jìn)綠色低碳發(fā)展戰(zhàn)略的主張與全球共識(shí)高度一致,是構(gòu)建人類利益共同體的具體體現(xiàn)。其中優(yōu)先發(fā)展綠色能源與綠色基礎(chǔ)設(shè)施的倡議將對(duì)“一帶一路”沿線國家可持續(xù)發(fā)展乃至對(duì)全球可持續(xù)發(fā)展和應(yīng)對(duì)氣候變化進(jìn)程產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響,為“一帶一路”沿線國家人民帶來顯著的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)福祉。提升中國在發(fā)展清潔能源和應(yīng)對(duì)氣候變化的國際領(lǐng)導(dǎo)力,對(duì)于成功推進(jìn)“一帶一路”倡議至關(guān)重要。
“一帶一路”的綠色能源與綠色基礎(chǔ)設(shè)施投資可以考慮優(yōu)先在以下幾個(gè)方面開展工作。首先,應(yīng)增加在工業(yè)和建筑、交通等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域提升能效方面的投資。能效投資能以較低的能耗、成本甚至以盈利實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。第二,應(yīng)優(yōu)先發(fā)展風(fēng)電、光伏發(fā)電和適當(dāng)規(guī)模的水電、生物質(zhì)能。中國先進(jìn)適用的技術(shù)將為“一帶一路”沿線國家?guī)砹己玫臍夂?、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)效益。第三,應(yīng)推廣電動(dòng)汽車,促進(jìn)電池生產(chǎn)以及依托智能電網(wǎng)的充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以上這些,配合以優(yōu)化的可持續(xù)宜居城市規(guī)劃與設(shè)計(jì),將在有效提升當(dāng)?shù)厝嗣裆钯|(zhì)量并減少空氣污染的同時(shí),為應(yīng)對(duì)全球氣候變化做出巨大貢獻(xiàn)。
國正在尋求一條經(jīng)濟(jì)增長與生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展的模式,其在增長方式和發(fā)展路徑方面的創(chuàng)新,以及在清潔能源投融資、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、能力建設(shè)等方面的實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn),正在對(duì)“一帶一路”沿線國家的綠色增長做出良好示范。例如,截至2015年年底,可再生能源的發(fā)展為全球創(chuàng)造了810萬左右的就業(yè)崗位,其中350萬是在中國。根據(jù)中國國家能源局發(fā)布的《可再生能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》,“十三五”期間,中國將在可再生能源領(lǐng)域投入約2.5萬億元,這將為超過1300萬人帶來就業(yè)機(jī)會(huì)。
能源基金會(huì)相信,中國的清潔能源與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型將對(duì)全世界的可持續(xù)發(fā)展帶來深遠(yuǎn)影響。近年來,能源基金會(huì)在其近二十年支持中國發(fā)展可持續(xù)能源經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,支持推動(dòng)中國企業(yè)自愿承諾提高海外投資環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),助力金融機(jī)構(gòu)建立海外能效投資項(xiàng)目的導(dǎo)則和標(biāo)準(zhǔn),支持建筑企業(yè)綠色施工導(dǎo)則的研究。未來,能源基金會(huì)將繼續(xù)參與“一帶一路”的建設(shè),為促進(jìn)中國及“一帶一路”沿線國家清潔能源轉(zhuǎn)型添磚加瓦。
(作者系能源基金會(huì)聯(lián)合創(chuàng)始人兼首席執(zhí)行官)